發(fā)布日期：2017-03-10

近日，上海市最新出臺《上海市老年醫(yī)療護理服務體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提出加強政府主導、社會參與、醫(yī)養(yǎng)結合、系統(tǒng)推進的工作目標，以期基本形成以“社會辦為主，公辦托底補充”的規(guī)模化、優(yōu)質化、品牌化老年醫(yī)療護理服務格局，努力滿足老年人多層次的醫(yī)療護理服務需求。

根據(jù)預測，到2020年，上海市戶籍60歲以上人口將超過540萬。同時，獨生子女父母將成為老年人群主體，純老家庭、獨居老年人不斷增加。在疾病、傷殘和功能衰退等因素影響下，不能自理老年人口數(shù)量持續(xù)增加。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間上海將合理規(guī)劃布局和調整老年醫(yī)療護理機構，形成以護理院、護理站、養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構為三大托底，老年醫(yī)學?？坪蛥^(qū)域老年醫(yī)療中心為兩大支撐，上海市老年醫(yī)學中心為一大引領的“3-2-1”三級老年醫(yī)療護理機構布局，鼓勵部分二級醫(yī)院、社會辦醫(yī)療機構、企業(yè)醫(yī)院轉型為護理院，鼓勵三級醫(yī)院發(fā)展老年醫(yī)學專科，支持部分二級醫(yī)院向康復醫(yī)院或護理院轉型，并以國家級/區(qū)域性研究中心為定位建立上海市老年醫(yī)學中心。

在規(guī)劃數(shù)量上，上海將持續(xù)實施老年醫(yī)療護理服務供給增量政策，按照戶籍老年人口數(shù)1.5%的標準推進老年護理床位建設，其中醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構設置的老年護理床位各占0.75%。同時，鼓勵二級綜合醫(yī)院建設老年護理床位，全市公辦二級綜合性醫(yī)院均完成設置不低于50張的老年護理床位，新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置不少于50張床位。除在郊區(qū)保留少部分治療床位外，全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心床位逐步轉型為護理床位。

在推進醫(yī)養(yǎng)結合、統(tǒng)籌醫(yī)療護理與生活照料的服務資源方面，上海市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)將對養(yǎng)老機構、社區(qū)托養(yǎng)機構及居家照護服務逐步形成醫(yī)療服務支撐。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與區(qū)域內社區(qū)托養(yǎng)機構將在今年內實現(xiàn)簽約服務全覆蓋，實現(xiàn)安寧療護服務和理念的全覆蓋。所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心都將開放安寧療護站，并對所有全科醫(yī)生和社區(qū)護士開展安寧療護相關培訓。

來源：醫(yī)谷