河南省醫療保障局
關于印發《河南省公立醫療機構藥品和醫用耗材聯盟采購試點方案》的通知
各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）醫療保障局，各省管公立醫療機構：
《河南省公立醫療機構藥品和醫用耗材聯盟采購試點方案》經局領導同意，現印發給你們，請按要求執行。
2021年8月27日
河南省公立醫療機構藥品和醫用耗材
聯盟采購試點方案
為貫徹落實黨中央、國務院關于藥品和醫用耗材集中采購的決策部署，拓寬集中采購范圍，擴大集中采購成效，降低群眾醫藥費用負擔，按照《中共河南省委 河南省人民政府關于深化醫療保障制度改革的實施意見》（豫發〔2021〕7號）要求，經各地醫療機構推舉，成立河南省公立醫療機構藥品和醫用耗材采購聯盟（以下簡稱采購聯盟），開展有關藥品和醫用耗材聯盟采購工作。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發揮醫保基金戰略性購買作用，通過醫療機構聯盟的形式開展集中采購，逐步建立起國家集采、省級集采、醫院聯盟采購等多方聯動、互補共進的集中采購工作格局。
二、聯盟范圍
采購聯盟由全省三級公立醫療機構（含軍隊醫療機構）共同組成。各省轄市（含省管縣）、濟源示范區各推薦1個三級醫療機構作為本地區聯盟代表，省管三級甲等醫療機構作為省管醫療機構聯盟代表。
三、采購范圍及形式
聯盟采購藥品和醫用耗材原則上選取除國家和省級集中采購以外，技術成熟、臨床必需、價值較高的品種，以及其他適合聯盟采購的品種。采購聯盟以聯合議價、談判、競價等多種方式開展采購工作。
四、組織形式
為了加強對聯盟采購工作的協調和指導，成立醫院聯盟采購領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組由省醫保局和聯盟代表單位負責同志組成。根據工作需要，聯盟采購承辦醫療機構牽頭成立聯盟采購辦公室，具體承擔聯盟采購業務工作。省醫保局醫藥價格和招標采購處負責具體聯絡工作，統籌協調聯盟采購相關事宜。
五、工作機制
聯盟采購實行成員建議、集體研究、委托承辦、成果共享的工作機制。
（一）成員建議。所有聯盟成員均可根據需要對聯盟采購品種提出意見建議，并報送本地區聯盟代表，經匯總后，由本地區醫保部門報領導小組。
（二）集體研究。領導小組定期組織聯盟代表對聯盟成員建議的采購品種進行研究，確定聯盟采購品種和聯盟采購承辦單位。
（三）委托承辦。經領導小組研究確定的采購品種，承辦單位按照有關要求認真制定聯盟采購工作方案，組織聯盟采購工作，并及時將采購結果報領導小組。
（四）成果共享。聯盟采購中選結果由聯盟采購辦公室報省醫保局后，按程序在省醫藥采購平臺掛網。采購周期內，聯盟采購中選價格作為我省醫藥采購平臺掛網價格，在全省范圍內執行。聯盟采購藥品和醫用耗材參照我省藥品和醫用耗材集中帶量采購有關政策執行。
六、有關要求
（一）加強組織領導。聯盟采購要堅持依法合規，嚴格執行相關政策規定，確保程序規范、公開透明，全程接受各方監督。聯盟采購工作中遇到重大關問題及事項要及時向聯盟采購領導小組報告。
（二）強化責任落實。各聯盟成員單位要認真落實聯盟采購中選結果，優先采購中選產品，做好購銷合同簽訂，及時結算回款，按時按量完成約定采購任務。醫保部門要監督各成員單位落實采購政策，做好采購、配送等環節的監測監管，并定期對落實情況形成監測報告，確保聯盟采購結果順利執行。
（三）做好宣傳培訓。各聯盟成員單位要廣泛宣傳聯盟采購工作的重要意義和改革成效，協助醫保部門做好政策解讀，紓解多方疑慮，凝聚改革共識，營造良好社會氛圍。醫保部門要強化政策培訓，提高政策認知，確保各項改革任務落到實處、取得實效。
附件：1.河南省公立醫療機構藥品和醫用耗材采購聯盟名單
2.河南省公立醫療機構藥品和醫用耗材聯盟采購領導小組成員名單